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泉州市商務局2018年工作思路
來源: [2018-03-13 17:11] 閱讀人次:88 【字體:

  2018全市商務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,按照高質量發展的要求,緊緊圍繞市委市政府“轉型攻堅、聚力跨越”工作主線,提振精氣神,以高昂的干事創業熱情,加快商務領域質量變革、效率變革、動力變革,在用好“大平臺”、擴大“生意圈”、吸引“投資客”上打造更多創新點,形成更多收獲點。確保實現實際利用外資增長2%;外貿出口增長2%;社會消費品零售總額增長11%,為實現經貿強市建設目標開好局、起好步。重點做好以下七個領域的工作: 

  (一)穩增快轉,培育外貿發展動能。一是全力穩定外貿增長。繼續壯大外貿經營主體,建立推動貨源回流的長效化工作機制,解決我市出口存量不足的問題。二是積極培育外貿發展新動能。實施品牌戰略,支持國內品牌企業開展國際化經營,培育外貿發展新動能。繼續辦好泉州品牌“境外行”、“海絲行”以及“泉州市產業宣傳推介會暨泉州之夜供采對接交流會”等經貿活動,宣傳推介泉州優勢產業。以泉州綜合保稅區等高水平的海關特殊監管區域為依托,加快推進跨境電商、期貨交割、融資租賃等新型貿易業態發展。大力推動嘉晟供應鏈、陸地港等外貿綜合服務企業發展,全力向上爭取石獅服裝城試點市場采購貿易方式和泉州跨境電商綜試區落地,探索郵政互換局出口數據沉淀泉州。努力補齊服務外包短板,促進服務貿易發展,重點扶持中國國際信息技術(福建)產業園和泉州軟件園發展,推動服務外包企業向園區集聚,加大力度扶持文化出口重點企業發展。三是積極組織企業參加11月份在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會,擴大進口規模。四是加強外貿運行監測分析。強化外貿進出口聯絡員聯席會議制度,為企業提供便利化服務。建立外貿監測聯系點,定期通報出口情況,及時發布貿易信息。指導企業用好出口信保工具規避風險,逐步建立涵蓋全市重點行業的公平貿易預警點。充分發揮“助保貸”的作用,助力外貿企業解決融資難題。 

  (二)提質增量,全面推進產業招商。一是持續強化招商推介。認真做好20182月海內外閩商回歸項目對接會以及泉商回歸專場項目對接活動,策劃生成一批重大項目,為“2018外資招商突破年”開好局。按照17個重點產業轉型升級路線圖,重點對智能裝備、新一代信息技術和半導體、金融服務業、旅游業等新興產業進行招商。依托“泉州芯谷”,圍繞晉華存儲器集成電路生產線等大型項目,有針對性地策劃生成一批高附加值的大項目、關鍵項目和核心項目進行招商。依托德中經濟文化促進協會、馬來西亞福建總商會等7個已達成合作協議的境外機構,加強與國際知名會計事務所、招商中介機構合作,策劃、生成、洽談、簽約一批優質項目。二是持續推進對接落地工作。抓好2017廈洽會簽約的49個外資項目深化落實工作,提高履約率。對近三年來已批未到資項目進行全面梳理、跟蹤分析、服務推動,重點跟蹤晉江百宏聚纖科技實業有限公司、矽品集成電路封裝測試項目、金石能源有限公司,臺商投資區捷安特(福建)有限公司、玖龍紙業有限公司,安溪雄獅旅游開發有限公司等一批重大外資項目的到資。繼續引導惠安達利集團、晉江市百宏實業、安踏體育和石獅市卡賓集團等重點境外上市企業返程投資。三是持續做好激勵引導工作。落實好利用外資工作績效考評、聯席會議等外資招商引資長效工作機制,進一步增強各主體單位做好利用外資工作的緊迫感和責任感。落實好我市制定出臺的鼓勵利用外資實施意見,推進各縣(市、區)出臺個性化、符合政策的激勵措施,提高鼓勵外商投資政策的綜合吸引力。四是做好泉州臺商投資區等4個國家級和晉江經濟開發區等10個省級開發區產業配套能力和招商能力的提高、特殊功能區作用發揮、政策服務體系完善工作,建立和完善省級以上開發區動態管理網絡,鼓勵招商項目向省級以上開發區集中,努力形成集聚經濟。 

  (三)發揮優勢,提升經貿合作水平。一是完善支持服務體系。按照國家《關于進一步引導和規范境外投資方向指導意見》的精神,加強對境外投資的規范和引導,為“走出去”企業提供綜合配套服務。利用我市與金磚國家的貿易互補性,擴大紡織服裝、鞋帽等產品出口,并輻射到周邊市場。二是創新對外投資合作方式。支持企業開展國際產能合作,跟蹤服務百宏公司建設越南紡織化纖項目,總結推廣波蘭新達商品城經驗,推動南安“泛家居”抱團形成戰略聯盟,搭建集群式“走出去”國際經貿合作平臺。支持有條件、有實力的企業到海外、境外開展收購、兼并、重組、股權置換、品牌推廣及高科技合作,重點支持匹克集團實施“三百計劃”(在100個國家設立100個門店實現100億營銷額),卡爾美并購西班牙、澳洲品牌等,拓展泉州自主品牌海外市場占有率。三是鞏固與港澳臺有關機構的良好合作關系,做好港澳臺投資項目推介,拓展品牌泉州香江行系列活動,深化海外品牌洽談投資合作。重點辦好海博會、鞋博會、農訂會等重要展會。 

  (四)轉型升級,完善商貿發展體系。一是跟蹤服務商貿重點項目。抓好石獅環灣汽車港、安溪南方水產城、德化中國茶具城等16個商貿重點項目建設。加快冷鏈物流發展布局,扶持一批發展潛力大、經營模式先進、輻射能力強、帶動作用明顯的冷鏈物流試點企業,著力推進安溪雅興農產品物流園、石獅東南冷鏈倉儲物流基地等項目建設。二是推動批零住餐行業加快發展。要加大商貿企業培育力度,引導更多商貿企業由個體轉法人、限下轉限上。積極發展城鄉大型商業綜合體,培育新商圈。針對五金機電城、食品市場、農產品批發市場等年交易量大的專業市場,指導市場運營主體進行模式升級。實施“餐飲業提升計劃”,推動市餐飲行業協會成立投資公司,加大對小型特色餐飲的投資。三是擴展商貿發展內涵。推動老字號立法工作,組織起草《泉州老字號保護管理辦法》,推動“泉州老字號”創新發展,讓古城更有味道。實施“家政服務業補短板”,培育扶持一批家政龍頭企業,推動家政經營模式創新和服務標準化建設,實施“百城萬村”家政扶貧推廣工作,舉辦2018年家政服務系列活動。推動再生資源回收行業整合,以海西再生資源產業園區為依托,整合建設一批回收點、分揀中心,推動線上APP回收網絡與線下配送中心的融合。扎實推進電子商務生態體系建設。申創跨境電商綜試區,完善跨境通平臺,推進政府公共服務體系建設。充分發揮泉州國際郵件互換局作用,打造東海跨境電商生態圈,建立上下游供應鏈深度融合的跨境電子商務全產業鏈,示范引領全市電商集聚區提質增效。鼓勵一品嘉、環球鞋網等垂直電商平臺做大做強,引入更多專業平臺對接我市縣域特色產業,打造“一縣一品一平臺”。舉辦好2018電商系列活動,推動電子商務創新創業。 

  (五)民生優先,創新供給擴大消費。一是落實國務院關于加快推進供給側結構性改革和以消費升級促進產業升級相關部署,提升文化消費、家政消費、旅游消費等服務業消費水平。引導傳統商業向場景化、體驗式方向升級,推動“零售+生活服務”,增強消費黏性。支持“小而美”的社區零售聚合多種服務業態,打造便民生活服務圈。組織開展 20場以上各類促銷活動,活躍消費市場。推進農村電商助力精準扶貧工作。二是加強市場保供調控。制訂出臺《“菜籃子”市長負責制考核及分工方案》,推進 “菜籃子”工程建設。落實泉州“XIN行動”,繼續推進中心市區農貿市場升級改造。做好生活必需品等6大系統市場數據監測工作,建立主要副食品定期儲備機制,確保市場穩定。三是組織實施11個農產品批發市場食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設,實現“一進口一出口”閉環管理模式。 

  (六)加強監管,營造良好發展環境。一是認真落實深改方案,把握國家賦予自貿試驗區更大改革自主權契機,進一步對接省里創新經驗,做好復制推廣。二是強化商務運行分析。全面監測分析全市進出口貿易、利用外資、社會消費等主要業務的運行態勢,做好調查研究、會商分析和政策預判等工作。三是落實簡政放權。完善“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單,提高行政效能。建立健全行政審批服務事項目錄清單動態管理機制。四是落實“雙隨機一公開”商務行政執法機制,全面履行商務領域監管執法職責。牽頭開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,組織開展誠信興商宣傳月、信用消費日等活動。五是認真履行安全生產、環保“一崗雙責”工作職責,推動商貿行業安全生產分級管控和隱患排查治理工作,深入開展商貿領域環保督查工作。 

  (七)強化擔當,全面推進從嚴治黨。一是認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步掀起學習教育熱潮。加強意識形態陣地管理,努力培育和踐行社會主義核心價值觀。二是加強黨風廉政建設。認真貫徹民主集中制,不斷健全黨內監督體系。加強黨員干部廉政教育和日常管理監督。貫徹落實中央八項規定精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。三是加強干部隊伍的教育、管理和使用,規范干部選拔任用工作。繼續完善機關各項工作制度,扎實創建平安單位。 

    

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